Empresarios advierten que los impuestos distorsivos frenan la competitividad y piden una reforma federal

Un nuevo llamado a repensar el sistema tributario argentino llegó desde una de las principales voces del sector empresario. En una columna publicada en Clarín, Mariano Vior y Santiago Mignone –presidente de IDEA y socio de PwC Argentina, respectivamente– advierten que los impuestos distorsivos sobre la producción, en particular Ingresos Brutos y las mal llamadas “tasas municipales”, siguen siendo un obstáculo central para la competitividad del país. La crítica apunta tanto a la carga fiscal como a la falta de coordinación entre Nación, provincias y municipios.

Contexto: estabilización macroeconómica todavía insuficiente

Los autores reconocen que la Argentina logró avances en la estabilización macroeconómica en los últimos años, pero sostienen que ese es solo el punto de partida. “El desafío ya no sea ordenar la economía, sino generar las condiciones para crecer de manera sostenida”, escriben. Para Vior y Mignone, la competitividad no puede reducirse a salarios o tipo de cambio, como ocurrió en discusiones del pasado. El verdadero “costo argentino” incluye infraestructura, logística, crédito, capital humano, tecnología, calidad institucional y, sobre todo, un sistema tributario que no sea un castigo para quien produce.

El efecto cascada de Ingresos Brutos

Uno de los blancos centrales del análisis es el impuesto sobre los Ingresos Brutos, un tributo provincial que grava la facturación bruta en cada etapa de la cadena productiva. Los autores explican que esto genera un “efecto cascada”: un mismo bien paga el impuesto varias veces a lo largo de su recorrido hasta el consumidor final. “Se penalizan la especialización y el agregado de valor”, afirman, y ponen como ejemplo la paradoja de que desde la política se pida exportar valor agregado mientras se mantienen impuestos que encarecen el costo cuanto más valor se agregue. “Mientras nos dicen que pongamos la calefacción, ellos encienden el aire acondicionado”, ironizan.

Además, señalan que la recaudación de Ingresos Brutos se realiza mediante regímenes de percepción o retención que anticipan el impuesto antes de que nazca el hecho imponible. Esto suele generar saldos a favor de las empresas que muchas veces son irrecuperables, porque no pueden compensarse. “Un atropello sobre la propiedad privada”, califican los autores, y critican la “pasividad de la justicia” frente a estos excesos.

Tasas municipales: un impuesto encubierto

El panorama empeora cuando se suman las tasas municipales que, según los columnistas, no representan el costo de un servicio sino que son un impuesto más sobre la facturación. “En la realidad, resultan un costo adicional a los ingresos brutos, con sus mismos perjuicios”, sostienen. Además, recuerdan que los municipios no tienen facultades constitucionales para establecer impuestos, por lo que califican la situación como “un exceso de autoridad”. Vuelven a interrogarse sobre la “distracción de la Justicia” en estos temas.

Coparticipación: una deuda de 30 años

Los autores reconocen que gobernadores e intendentes se resisten a eliminar estos impuestos porque representan una porción significativa de sus presupuestos. Sin embargo, recuerdan que la Constitución de 1994 otorgó dos años para discutir una nueva Ley de Coparticipación Federal de Impuestos. “Treinta años después, la discusión ni siquiera se ha iniciado”, denuncian. Para Vior y Mignone, la salida es una coordinación fiscal que permita un sistema impositivo equitativo y que devuelva competitividad a la economía.

El rol de la Justicia y la agenda compartida

Los columnistas insisten en que la competitividad no puede construirse de manera aislada. Se necesita una “agenda compartida entre Nación, provincias y municipios” donde cada nivel de gobierno contribuya a mejorar el clima para invertir. También piden una Justicia que ponga límite a los excesos recaudatorios. “La historia demuestra que los países que lograron crecer durante décadas no lo hicieron a partir de reformas aisladas”, concluyen.

Por qué esto importa para los lectores argentinos

Más allá del debate entre especialistas, la discusión tributaria toca directamente a consumidores y empresas. Cuando el sistema impositivo encarece los costos de producción, los precios finales suben y la oferta de empleo formal se reduce. La existencia de impuestos en cascada como Ingresos Brutos desalienta la formación de cadenas productivas locales y favorece la informalidad. Para quienes solicitan un crédito, buscan un empleo registrado o simplemente compran en el supermercado, la presión fiscal sobre la producción se traduce en menos oportunidades y precios más altos.

Además, la falta de una nueva ley de coparticipación implica que los recursos siguen distribuyéndose según criterios de hace tres décadas, sin actualización que refleje las necesidades reales de cada provincia. Cualquier reforma que avance tendrá impacto directo en los servicios públicos que reciben los ciudadanos.

Próximos pasos y verificación oficial

Hasta el momento, el Gobierno Nacional no respondió a los planteos de IDEA. La columna se inscribe en un debate más amplio que incluye propuestas del Ministerio de Economía y de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). Quienes quieran conocer la postura oficial sobre Ingresos Brutos o el estado de la coparticipación pueden consultar los comunicados de la Secretaría de Hacienda y el Boletín Oficial. Para datos precisos sobre tasas municipales en cada localidad, se recomienda revisar las ordenanzas municipales respectivas.

Fuente: Clarín – “Una agenda tributaria para el desarrollo”, de Mariano Vior y Santiago Mignone. https://www.clarin.com/opinion/agenda-tributaria-desarrollo_0_81yLnoz89H.html