Eugenio Begue: “La formación en oficios siempre será necesaria y es una buena salida laboral

La formación en oficios, a pesar de la dinámica cambiante del mercado laboral y el auge de nuevas tecnologías, mantiene una relevancia indispensable y representa una sólida salida laboral en Argentina. Así lo afirma Eugenio Begue, vicepresidente 2° del Consejo Económico y Social de la Ciudad de Buenos Aires (CESBA) y ex Subsecretario de Empleo del Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires, en una reciente entrevista. Begue subraya la necesidad de mirar más allá de la coyuntura inmediata para comprender las transformaciones productivas y su impacto en la empleabilidad.

El empleo formal, la informalidad y la economía popular: un panorama complejo

Por que importa

Begue propone un análisis del mundo del trabajo argentino a través de tres grandes grupos, destacando sus particularidades y la forma en que interactúan (o no) entre sí.

El primer grupo son los trabajadores formales. Si bien existen diferencias significativas entre ellos, este segmento incluye al trabajador formal privado, al empleado público, a los autónomos, a los monotributistas y al personal de casas particulares. Todos ellos, en líneas generales, cuentan con algún tipo de cobertura de seguridad social.

El segundo grupo corresponde a los trabajadores informales, una categoría que surgió con fuerza a partir de las crisis económicas de la década de 1980. Históricamente, este sector ha oscilado entre el 40% y el 45% de la fuerza laboral, aunque en períodos de bonanza económica ha llegado a descender hasta un 25%. Begue distingue dos tipos de informalidad: por un lado, el trabajador no registrado por el empleador, que carece de cobertura de obra social y otros beneficios de la seguridad social; y por otro, aquel que realiza un oficio pero no se ha inscripto en el monotributo, una situación que ha ganado peso en las últimas décadas.

El tercer grupo, a menudo subestimado, es el de los trabajadores de la economía popular. Nacido tras la crisis de 2001, este sector agrupa a personas que se vieron obligadas a “inventar” su trabajo y que se organizan, a menudo en cooperativas. Ejemplos claros son los cartoneros y recicladores, así como los trabajadores de comedores populares.

Begue enfatiza que para comprender la actualidad laboral es crucial considerar estos tres grupos y analizar dónde reside el dinamismo económico, las fuentes de ingresos y la protección social.

El distanciamiento entre la economía popular y el empleo formal

Una de las observaciones de Begue es que el empleo formal y la economía popular a menudo se encuentran distanciados, con escasa relación directa entre ambos. Si bien el empleo público podría presentar ciertas similitudes con el formal, a veces convive con modalidades como el monotributo, una figura que, en sus inicios, buscaba formalizar a quienes ejercían oficios, pero que con el tiempo ha visto desvirtuada su intención original.

En contraste, la convivencia entre la economía popular y el sector informal es más frecuente. Begue cita la idea de que “todo está muy cruzado”, sugiriendo que es en estas interconexiones donde pueden surgir análisis más profundos y una mayor racionalidad para entender la complejidad del mercado laboral argentino.

El “proceso extraño” de la economía argentina: crecimiento con desempleo

Begue califica como “extraño” el actual proceso económico de Argentina, donde se observa crecimiento en algunas actividades clave pero, paradójicamente, también un aumento del desempleo. Menciona que el crecimiento del año pasado, cercano al 4,5%, estuvo impulsado principalmente por sectores como el gas, el petróleo y la minería. Sin embargo, en la Ciudad de Buenos Aires, por ejemplo, a pesar de un crecimiento económico del 4,1%, se registró un cierre de comercios y empresas (1,1%) y un alza en el desempleo (1,4%).

Este fenómeno se ve acompañado por el auge de plataformas de servicios de reparto y transporte (como Rappi, Cabify, Didi, Uber) y la consolidación del “pluriempleo”, un concepto que ha cobrado fuerza en los últimos años. Begue diferencia el pluriempleo de subsistencia del que existía hace una década, cuando las personas buscaban trabajos adicionales para cumplir deseos personales. Hoy, muchos recurren a múltiples empleos por pura necesidad para llegar a fin de mes. Esto plantea una pregunta fundamental: ¿es esta la clase de empleo que deseamos fomentar?

La discusión sobre los recursos naturales y la inversión

Respecto al crecimiento de las industrias extractivas (gas, petróleo, minería), Begue advierte que negarlas sería un error, ya que son actividades que llegaron para quedarse y generan importantes ingresos en dólares. Sin embargo, señala que no son generadoras de empleo masivo. Como ejemplo, menciona una inversión de 250 millones de dólares en el sector energético que solo creó 20 empleos.

Begue considera crucial debatir sobre cómo se utilizan los recursos generados por estas actividades, especialmente en un país con creciente desigualdad. Propone vincular la discusión sobre regímenes de incentivo a grandes inversiones (RIGI) con planes de urbanización de barrios populares, programas de vivienda agresivos o planes de obra pública que sí demanden mano de obra intensiva.

“¿Qué hacemos con los dólares que se recaudan? Porque se recaudan producto de la naturaleza de tu país”, se pregunta Begue, enfatizando la necesidad de que estas inversiones se traduzcan en beneficios tangibles para la sociedad argentina, contribuyendo a reducir la brecha de desigualdad y a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Datos clave
| Aspecto | Descripción |
|—|—|
| Grupos laborales en Argentina | Trabajadores formales, informales y de la economía popular. |
| Sectores de crecimiento | Gas, petróleo y minería son impulsores del crecimiento económico reciente. |
| Desafío principal | Equilibrar el crecimiento de sectores extractivos con la generación de empleo masivo y la reducción de la desigualdad. |
| Propuesta | Vincular inversiones en recursos naturales con planes de obra pública y desarrollo social. |

La formación en oficios, según Begue, no solo responde a las demandas actuales del mercado, sino que también ofrece una vía de especialización y progreso para muchos argentinos. La clave está en alinear estas formaciones con las necesidades reales de la economía y, al mismo tiempo, asegurar que los beneficios de las actividades extractivas se reinviertan de manera equitativa en el desarrollo social y la generación de empleo de calidad.

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