Argentina y la OMS: La disputa por la salida del organismo se debate en Ginebra

Este lunes se inició en Ginebra la 79ª Asamblea Mundial de la Salud, un encuentro crucial donde se abordará la intención de Argentina de retirarse de la Organización Mundial de la Salud (OMS). La decisión del gobierno de Javier Milei, anunciada para ser efectiva el 17 de marzo de 2026, tras una notificación en marzo de 2025, ha generado un intenso debate sobre su legalidad y las posibles consecuencias para la salud pública del país. La polémica se intensifica en un contexto de brote de hantavirus en un crucero que partió de Ushuaia, un evento que ha puesto de manifiesto las complejidades de la coordinación sanitaria internacional.

El Gobierno argentino, a través del ministro de Salud Mario Lugones, argumenta “profundas diferencias” con la gestión de la OMS, particularmente en relación con el manejo de la pandemia de Covid-19 y lo que considera una “politización” de las recomendaciones sanitarias. Esta postura busca, según la administración de Milei, afirmar la soberanía nacional en materia de salud. Sin embargo, la Constitución de la OMS, de 1946, no establece un procedimiento claro para la salida de sus miembros, a excepción de Estados Unidos, que cuenta con una reserva expresa. Esta situación deja a la Argentina en un limbo legal, sin un camino claro para su desvinculación.

Argumentos y desafíos legales

La adhesión de Argentina a la OMS se formalizó en 1948 mediante la ley 13.211. Diversos sectores en el país sostienen que una salida del organismo requeriría la aprobación del Congreso nacional, ya sea a través de una ley de derogación o una autorización expresa, dado que se trata de un tratado internacional incorporado al derecho interno por vía legislativa. El Gobierno, por su parte, basa su intención de retiro en los artículos 54 y 56 de la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. No obstante, el director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, ha rechazado esta interpretación y ha señalado que la notificación de retiro no debería ser aceptada como efectiva. La discusión en la Asamblea de este lunes será determinante para definir si se acepta el mecanismo propuesto por Argentina o si la incertidumbre legal persiste.

Impacto en la salud pública y relaciones internacionales

La posible salida de Argentina de la OMS conlleva importantes implicaciones. El país dejaría de participar en la gobernanza sanitaria global, perdiendo su voto en la definición de políticas y normativas internacionales de salud. Además, se desvincularía de forma automática de los sistemas globales de alerta temprana y vigilancia epidemiológica, esenciales para coordinar respuestas conjuntas, compartir datos de laboratorio y recibir asistencia técnica ante brotes o nuevas variantes de virus.

En el ámbito práctico, esta decisión podría debilitar el acceso de la población argentina a programas estratégicos de asistencia médica, como el fondo rotatorio para la compra de vacunas y medicamentos esenciales a precios subsidiados. Aunque Argentina mantiene su pertenencia a la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la combinación de esta membresía sin la plena participación en la OMS genera dudas sobre los derechos de voto, las obligaciones financieras, la notificación de brotes y el acceso a instrumentos normativos.

El brote de hantavirus en el crucero MV Hondius, un caso que requirió coordinación internacional, ha evidenciado estas “zonas grises operativas” y la necesidad de mecanismos claros para la gestión de emergencias sanitarias transfronterizas. La comunidad internacional y la Asamblea de la ONU deberán definir cómo manejar este caso sin precedentes claros en la historia de la organización.

Datos clave sobre la situación

Riesgos y preocupaciones

Analistas internacionales advierten que la desvinculación podría impactar directamente en las relaciones con la OPS, afectando los convenios regionales de control de enfermedades infecciosas y la certificación internacional de estándares sanitarios para el comercio y el turismo. La decisión de Argentina, si se concreta, marcaría un precedente y obligaría a reevaluar la cooperación sanitaria en un mundo cada vez más interconectado. La Asamblea de la OMS tiene ante sí el desafío de resolver una situación compleja que podría redefinir la relación de un Estado miembro con el organismo rector de la salud global.