Ampliación del RIGI: ¿Nueva era de inversiones o “fábrica de dólares” en disputa?

El presidente Javier Milei ha presentado al Congreso un ambicioso proyecto para expandir el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), denominado Súper RIGI. Esta iniciativa busca consolidarse como la pieza central de la estrategia económica del gobierno, apuntando a atraer capitales para proyectos de inteligencia artificial, data centers y nuevas industrias. La iniciativa promete un marco legal y fiscal atractivo, con el objetivo de generar significativas inversiones y empleo en el país.

El Súper RIGI se presenta como una evolución del régimen original, lanzado en julio de 2024 como parte de la Ley de Bases. La propuesta inicial fijaba un mínimo de inversión de USD 200 millones por proyecto y ofrecía 30 años de estabilidad tributaria, aduanera y cambiaria. Los beneficios incluían una reducción del Impuesto a las Ganancias al 25%, exención de derechos de importación para bienes de capital y la eliminación de retenciones a las exportaciones tras el tercer año, además de la libre remisión de divisas al exterior.

El Gobierno estima que el esquema actual de incentivos ya ha comprometido cerca de USD 140.000 millones, con proyecciones de generación de 180.000 puestos de trabajo. El anuncio del Súper RIGI se realizó durante un viaje presidencial, destacando la prioridad que la administración otorga a este instrumento para dinamizar la economía argentina.

Desarrollo del RIGI en Argentina

El Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) ha sido una herramienta clave para la atracción de capitales en sectores estratégicos. El primer proyecto aprobado bajo este régimen fue el parque solar El Quemado, de YPF Luz, en Mendoza. Posteriormente, se aprobó el proyecto Vaca Muerta Oleoducto Sur (VMOS), una inversión de USD 2.900 millones que busca facilitar la exportación de petróleo desde Río Negro. Este proyecto, en particular, ha sido señalado por el gobierno como un ejemplo del potencial transformador del RIGI, con proyecciones de ingresos anuales superiores a los USD 15.000 millones.

El mapa de proyectos aprobados bajo el RIGI se concentra en provincias como Neuquén, Río Negro, San Juan, Mendoza, Salta y Catamarca, abarcando sectores como petróleo, gas, cobre, litio y energías renovables. Hasta la fecha, se han aprobado 18 proyectos, evidenciando un avance significativo en la implementación del régimen.

Ampliaciones y el “Súper RIGI”

El régimen ha sido objeto de modificaciones para ampliar su alcance y adaptarlo a las necesidades del mercado. En julio de 2025, se amplió para incluir proyectos de generación eléctrica, tanto térmica, renovable como nuclear, en respuesta a una declarada emergencia energética.

La reforma más sustancial llegó en febrero de 2026 con el Decreto 105/2026, presentado como una mejora técnica para hacer el RIGI “más claro y eficiente”. Esta reingeniería amplió el plazo de adhesión y, crucialmente, incorporó la exploración y producción de hidrocarburos (upstream). Para proyectos en Vaca Muerta, el piso de inversión se elevó a USD 600 millones, mientras que para proyectos offshore se mantuvo en USD 200 millones.

El anuncio del “Súper RIGI” por parte del presidente Milei en mayo de 2026 marca una nueva etapa, con la propuesta de un umbral de ingreso de USD 1.000 millones para proyectos de IA y data centers. El ministro de Desregulación y Reforma del Estado, Federico Sturzenegger, también ha propuesto al Congreso cambios en la Ley de Sociedades, incluyendo la figura de “sociedades full IA”, operadas por inteligencia artificial.

Debates y Críticas al Régimen

A pesar de los objetivos declarados y las proyecciones de inversión, el RIGI no ha estado exento de críticas. Desde el sector energético, se argumenta que sin estos incentivos, la plena explotación de Vaca Muerta y la consecuente generación de divisas serían inviables. Horacio Marín, presidente de YPF, ha enfatizado la importancia del RIGI para el desarrollo del Gas Natural Licuado (GNL).

Sin embargo, existen voces que cuestionan la efectividad y la equidad del régimen. Algunas inversiones, especialmente en Vaca Muerta, podrían haberse realizado sin los incentivos del RIGI. Gremios han expresado preocupaciones sobre el impacto en las PyMEs sectoriales. Empresarios señalan que la libre importación de bienes de capital podría generar competencia desleal para la industria nacional. Legisladores, por su parte, analizan el impacto fiscal de los beneficios impositivos.

El gobernador bonaerense Axel Kicillof ha sido un crítico vocal del RIGI, lanzando un régimen provincial alternativo enfocado en el valor agregado y la diversificación productiva. Kicillof ha calificado la propuesta nacional como una “primarización de los recursos naturales”, argumentando que los recursos se exportan sin generar un desarrollo interno significativo.

La tensión entre quienes ven en el RIGI una oportunidad histórica de desarrollo y aquellos que lo consideran una cesión de soberanía económica persiste, a pesar de los proyectos aprobados. El debate se centra en si los incentivos propuestos son la vía más adecuada para fomentar un crecimiento sostenible y equitativo en Argentina.

Datos clave

El impacto del Súper RIGI en la economía argentina se perfila como uno de los debates centrales en el ámbito político y económico. Para los lectores en Argentina, comprender los alcances, beneficios y potenciales desventajas de este régimen es fundamental para evaluar las perspectivas de inversión y desarrollo del país en los próximos años. La aprobación y posterior implementación de estas medidas definirán, en gran medida, el futuro de sectores clave y la atracción de capitales extranjeros.